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新时代年鉴功能拓展

时间:2018-10-28  来源:建湖党史办   作者:夏正凯

 【摘要】年鉴是一部能够反映本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的资料性工具书,是地方志事业的重要组成部分。随着社会主义现代化建设的发展,年鉴的重要性越来越被重视,并发挥着存史、资政和育人的功能。但是随着发展加速,新时代对年鉴工作又提出了新的要求。要充分发挥年鉴的作用,必须抓住时代机遇,深度拓展年鉴功能,激发年鉴事业的活力,使年鉴更好地服务社会,服务现实,服务发展,服务群众。本文从分析年鉴的含义、特点和功能出发,分析新时代下年鉴事业面临的挑战与机遇,探讨新时代下如何拓展年鉴功能,促进年鉴事业服务于经济社会发展。

【关键词】年鉴  机遇  功能  拓展

 

我国已全面进入中国特色社会主义建设的新时代。新时代的年鉴工作,是地方志事业的重要组成部分,是彰显中华民族文化自信的重要方面,在我国经济社会发展和社会主义文化强国建设中发挥着重要作用。[①]

年鉴是年编之鉴,为年度性资料性文件,具有“官书”性质和“资料库”作用。[②]随着经济社会发展加速,新时代对年鉴编纂工作又提出了新的要求。因此,作为年鉴编纂者,除了对年鉴的含义、特点、基本功能要有深刻的认识外,还必须清醒地认识到年鉴编辑在新时代所面临的问题和挑战,深入思考年鉴服务功能的拓展,方能掌握年鉴编纂的真谛,使得年鉴更好地服务于经济社会发展和社会主义文化大发展大繁荣。

一、年鉴的内涵

(一)年鉴的含义

年鉴是指逐年编纂,记述某一行政区域某一年度内自然、政治、经济、文化、社会等各方面情况的资料性工具书,包括图片、书目、索引、统计资料、服务指南等内容。一般可分为综合性年鉴、专业性年鉴、地方性年鉴。

(二)年鉴的特点

1.年度性

年鉴是按年编纂出版的文献,选题选材以“年”为限,旨在把年度内本行政区域经济社会发展情况记录妥当,确保记述不断层、不突兀。“年鉴”采取逐年编纂的方法,主要基于“年”是自然经济的一个完整周期,以“年”为周期,也符合人们的认识和思考的习惯。

2.连续性

年鉴实行逐年编纂,一般上一年度的事在下一年度编,每年一期,连续出版。年鉴编纂时,注重大的类目保持稳定,记述的年度性事件,可以通过时间纵向地对比,反映出同事物的发展规律。逐年编纂,也能够保证常规条目选题连续,资料不断层,保持资料连续。同时,事物发展的连续性,决定了年鉴记述的连续性,使得年鉴具有严密的系统性和丰厚的史料价值。

3.资料性

年鉴最基本的功能是汇集和提供信息资料。内容既有综合性的概括,也有详细性的说明,既有宏观层面的描述,也有微观层面的解说。年鉴数据收集还需要能够反映年度特征、地理特征和部门(行业、学科)的特点。可以说,年鉴内容涵盖了年度内的重大事件、重要事件和新鲜事件,并且信息量丰富,涉猎范围广,具有重要的资料价值。

4.权威性

年鉴是由政府部门编纂并出版的,从某种程度上来说具有政府公报性质。年鉴编纂要求编纂者必须站在客观的立场上,客观公正地记录各行各业发展的情况,客观反映经济社会发展中取得的成绩和存在的问题。年鉴向社会提供的信息资料,都是经过各供稿单位审核和年鉴编辑审核的,因此年鉴的内容能做到事实无误、数据准确、指标规范。因此,作为政府部门出版的文献资料,年鉴的内容具有代表性和权威性。

5.新颖性

年鉴的重点在“鉴”。“鉴”是衡量年鉴选题选材最终价值尺度。只有具备“鉴”的价值题材,才能作为年鉴的选题。年鉴选题着重新颖性材料和动态性信息,总是以年度内新颖性资料和动态性信息为主,以稳定性资料和知识性选题为辅。[③]

6.时效性

年鉴一般要求在编纂年度内实现当年出版。作为一部工具书,年鉴是查阅资料最便捷的方式之一,因此及时出版对年鉴来说具有必要性。对于一般工具书来说,由于工具书涉及的内容之多,范围之广,一般是多年修订出版,如《中国大百科全书》、《辞海》等,都是10年左右修订一次。[④]但是年鉴要求在编纂年度内出版,这样能够保证年鉴能够及时为社会服务。

(三)年鉴的基本功能

1.存史

作为一部综合性资料文献,年鉴在编纂之初,收集整理本行政区域内各行各业的各项材料,进行汇总编纂,根据需要,有意识地对信息资料进行加工和整理,将零散的资料加以综合,变成系统的资料,并通过逐年编纂,为后人了解和研究今天社会各层面发展进程积累了宝贵的资料,为续修地方志提供了更丰富的材料。

2.资政

作为一部权威性资料文献,年鉴的内容资料来源于政府各部门供稿,内容翔实准确,能够正确反映出政府年度的工作情况。随着经济发展的新常态、新格局和新形势的发展需要,行政部门的科学决策尤为重要,而科学决策必须依靠准确的信息基础。年鉴不仅内容全面、系统,而且有索引等工具,使得资料的查找非常方便,能够为执政者进行科学化决策提供重要线索、依据。

3.育人

作为一部专业性资料文献,年鉴编纂坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色主义思想为指导,以弘扬社会主义核心价值观为准则,这意味着年鉴的编纂始终坚持正确的世界观、人生观和价值观,因此,对读者的世界观的改造、人生观的矫正、价值观的引领具有重要的指导意义,这反映了年鉴的育人功能。

二、新时代年鉴面临的挑战与机遇

(一)时效性挑战

新时代对年鉴出版的时效性提出了新的要求。根据中指组字〔20176号《地方志综合年鉴编纂出版规定》的精神,年鉴应逐年编纂,做到当年编纂当年出版。年鉴编纂主要记述上年度本行政区域内的基本情况,年鉴的编纂如果不能够及时,那么内容和数据在信息更新快的现代社会容易失去参考价值,因此年鉴编纂者要抓住大数据机遇,利用大数据及时地收集和整合有用的材料,不断提高稿件的编纂质量,在出版周期内及时出版,提高年鉴的时效性。

(二)资料完整性挑战

新时代对年鉴资料收集的完整性提出了新的要求。目前,大部分年鉴编纂资料收集依赖于各单位供稿,内容偏政府工作层面,社会层面的资料来源少。而在大数据的时代下,信息爆炸,“云计算”的普及,都对年鉴工作提出来新的要求。作为公开刊物的年鉴,读者的群体具有广泛性,读者对信息的需求越来越高,对年鉴的要求也越来越高。公开发行的年鉴应满足各界读者的阅读需求,因此年鉴数据的完整性尤为重要。

(三)传播性挑战

新时代对年鉴的传播与利用提出了新的要求。随着科学技术的发展,数据的传播方式越来越广泛,传播速度也越来越快。年鉴做为一种文献资料,传播的方式仍以传统的方式为主,辅之以现代传媒的传播方式,但相对于新时代而言,年鉴的传播与利用未能完全有效发挥现代传媒的优势。要想保持年鉴的活力,必须利用现时代下大数据的优势,更新年鉴传播方式,促进年鉴事业发展,满足公众多样化的使用需求。年鉴工作可以在做好纸质印刷版向机关等单位发行的同时,还可以通过互联网做好信息传播。如年鉴可以通过政府官方网站,将全书内容及时上网,配置高级搜索服务,既方便公众在网上查找所需要的地情信息,也丰富政府官方网站的服务内容。

三、新时代年鉴功能的拓展

(一)拓展年鉴为社会服务的功能

拓展年鉴为社会服务的功能,尤其是为科研资政服务的功能。一方面,年鉴可以为领导决策提供丰富的资料。年鉴收录资料涵盖了年度内社会各个层面的材料,内容全面、系统、准确。年鉴的内容为领导了解当地的地情资料、发展状况具有重要的参考价值。另一方面,年鉴为科学研究提供了重要资料。年鉴的内容丰富,框架稳定,内容既包括各行业工作开展的情况,也包括各项统计数据,成为科学研究必不可少的工具书,是最有价值的材料之一。

拓展年鉴为社会服务的功能,就要拓展资料得收集途径。对于地方综合性年鉴来讲,年鉴面临着资料少、内容缺乏等问题,尤其是非官方事业资料短缺。如年鉴缺少民间产业经济的内容,改革开放以来,许多新兴行业,如租赁业、家政服务业、快递业、快餐业等行业快速发展,但年鉴内却缺乏相关数据,年鉴数据的综合性也受到很大影响,影响了年鉴数据功能的表现。要扩大年鉴服务社会的功能,必须扩大信息来源,突破单一的供稿模式。 在原来模式的基础上,探索行业协会、学者、专家供稿的可能性,或年鉴编辑者探索收集信息、撰写文章等方式方法,从而扩大年鉴资料来源,弥补年鉴内容缺陷。

(二)拓展年鉴为现实服务的功能

拓展年鉴为现实服务的功能,特别是为对外交流服务的功能。年鉴具有为现实服务的功能。现代社会是一个对外开放的社会,年鉴也是一个地方对外宣传、与外界交流的窗口。通过年鉴这个窗口,外界人士可以对这个地方的人文历史和发展现状有大致的了解。一方面,年鉴在对外招商引资中发挥着重要作用。年鉴的内容包括了本行政区域经济发展现状、政府的经济政策等内容,为外界人士考察当地经济状况提供了工具书。另一方面,年鉴在文化交流方面也发挥着重要作用。年鉴内包含了丰富的当地的人文内容,外界人士可以通过年鉴了解当地的文化底蕴,体验地方文化氛围。

拓展年鉴为现实服务的功能,就要做到高效整合年鉴有效信息。所谓有效信息,就是对社会、对读者有用的信息资料。作为地方综合性年鉴,年鉴最大的特征就是内容丰富,涉及社会的方方面面,如何在众多的资料中,找到有效信息,是年鉴编纂者要思考的。年鉴编辑应使用适中的篇幅来尽可能多地包含和记录有效信息。一是多设年度动态性条目。如果条目选择主题多年不变,文本表达基本相同,那么年鉴的信息量将大大减少。内容应突出事物的年度发展变化,注重新颖性、典型性的特点。年鉴编纂也有必要选择和记录当地有影响力的一年内的重大活动、重要信息,以及各行各业和各个领域的重大新进展和新成果。二是灵活运用图表。图表表现的一些项目更具序列性和对比性,更集中。以表格形式反映,这可节省空间并提高可读性。提高年鉴信息有效性,可以帮助外界人士更好地了解当地的人文历史和发展前景。

(三)拓展年鉴为发展服务的功能

拓展年鉴为发展服务的功能,尤其是积累史料的功能。年鉴具有为发展服务的功能。一方面,年鉴为编纂志书积累系统、完备的史料,为后人了解和研究当今社会的自然、政治、经济、社会等各方面的发展历程积累了宝贵的信息材料,为续修志书工作提供了资料基础,是志书编纂的重要资源来源。另一方面,年鉴的系统性也反映了事物发展的规律,这对遵循事务发展规律有着重要的作用。

拓展年鉴为发展服务的功能,就要做到客观公正地反映问题。“鉴”意为“对照”引为“教训”。年鉴编纂应该客观反映经济社会发展存在的问题和困难,不能只计成绩,不看问题。年鉴编纂要坚持社会主义核心价值观,对客观事物进行客观公正地反映,实事求是,真实反映事物的全貌。各个部门、领域和行业的内容应该要能够反映实际问题和困难。另外,还可以通过数据链接反映社会热点。社会热点事件往往具有标志性、典型性和研究价值。社会热点事件的记录可以提高“年鉴”反映现实社会和提高年鉴信息价值的能力。

(四)拓展年鉴为群众服务的功能

拓展年鉴为群众服务的功能,尤其是为群众查找资料服务的功能。年鉴具有为群众服务的功能。年鉴为读者查找资料开辟了非常便捷的途径。随着社会的发展,在信息和知识突然增多的时代,日常出现了各种各样信息和知识。如何在最短的时间内获得最新的知识和信息,已成为摆在我们面前的一个重要课题。年鉴是适应了时代的需要而发展起来的,它系统地收集整合了各类资料,为人们提供了便利。要了解某个领域的信息和知识,可以通过查找相关年鉴找出需要的内容,或者按照年鉴提供的线索来查找并找到更有效的结果。

拓展年鉴为群众服务的功能,就要做到资料搜索简便。内容丰富、资料齐全是年鉴最基本的特征,但是庞大的信息量也对群众从年鉴中搜索有用的信息增加了难度。如何更简捷地为群众服务,是年鉴编纂者需要重视的又一问题。一是建立简便的搜索工具,如完善目录设置和健全索引功能,完善的目录和索引可以帮助读者更便捷地找到想要的资料。二是保持年鉴类目的相对稳定性。年鉴类目相对稳定,可以便于读者查阅某一方面的具体内容。因此年鉴编纂要坚持以人为本,坚持为读者需要而编;类目设置、题材选择、内容编排充分尊重读者的需求,方便群众检索。

(五)拓展年鉴为未来服务的功能

拓展年鉴为未来服务的功能,尤其是为续修地方志积累资料的功能。年鉴有为未来服务的功能,具体表现在年鉴可以为未来修订地方志提供资料基础。地方志是记述特定时期内一个地区经济社会发展各方面情况的资料性文献。逐年编纂的年鉴可以为未来修订地方志积累材料,极大地方便了未来地方志的修订。年鉴不仅可以作为资料性工具书,还可以作为史书,为未来了解当今的历史发展情况提供丰富的资料。

拓展年鉴为未来服务的功能,就要做到资料全面,真实可靠。年鉴的资料性是年鉴的主要特点,也是年鉴的主要功能,年鉴具有资料库的效用。因此,年鉴的内容一定要全面,要涉及经济社会发展的方方面面,这样才能为后人全面了解当今情况做好基础,为续修地方志做好准备。

 

 

参考文献:

1. 《从年鉴的功能作用看其编写特点》,《广西地方志》期刊2008年第2

2. 莫秀吉,《论年鉴的实用性》,中国年鉴网

3. 赵振方、赵国春,《年鉴的内涵及意义》,《电力工业史志年鉴  编修文汇》

4. 莫秀吉,《论年鉴的功能》,蓬江区地情网

5. 阳晓儒:《论年鉴的功能》,《中国地方志学会年鉴工作专业委员会第二届学术研讨会论文集》,社会科学文献出版社2012年版。

6. 周日杰,《新时代年鉴实现“年编、年见、年新”新探》,山东省情网



[①] 周日杰,《新时代年鉴实现“年编、年见、年新”新探》,山东省情网

[②] 周日杰,《新时代年鉴实现“年编、年见、年新”新探》,山东省情网

[③] 周日杰,《新时代年鉴实现“年编、年见、年新”新探》,山东省情网

[④] 莫秀吉,《论年鉴的实用性》,中国年鉴网

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